分账支付制度明确，所有新建工程项目签订施工合同之时，必须单独核定项目人工费总额、人工费占总工程款比例，在项目资金账户下单独设立农民工工资专用子账户，实现工程款与人工费分账管理、独立拨付。建设单位支付工程进度款时，必须优先将核定比例的人工费足额拨付至工资专用账户，剩余工程款方可拨付至总包单位一般账户，彻底杜绝总包单位挪用人工费抵扣材料款、租赁费、其他欠款的问题。
政策同步明确监理单位、建设单位的审核监管责任，进度款拨付前，监理单位必须对人工费核算金额、拨付流程进行复核签字，确保资金专款专用；工资专户内的所有资金，仅可用于发放农民工工资，不得挪作他用、不得抵扣其他债务、不得随意划转。对于未落实分账支付制度、违规拨付资金的项目，监管部门将暂停项目资金拨付、责令停工整改，并对相关单位进行信用处罚。该制度的全面推行，彻底重构了项目资金拨付体系，从制度层面杜绝了人工费挪用风险，极大提升了劳务企业和农民工的薪资保障力度。
